中國(guó)江蘇網(wǎng)12月6日訊 買房“限購(gòu)令”對(duì)社保繳納年限的規(guī)定，催生“社保掛靠”新行業(yè)。記者昨日從江蘇省高院獲悉，江蘇受理了首例社保“掛靠”合伙糾紛案。法官在審理時(shí)發(fā)現(xiàn)，涉案公司“壽命”僅13天，專門為外地人代辦、補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)。
當(dāng)事人曲某與王某是通過網(wǎng)絡(luò)相識(shí)的，相約為在江蘇蘇州購(gòu)房的外地人“突擊辦保”，從中賺取“手續(xù)費(fèi)”。由王某聯(lián)絡(luò)有購(gòu)房需求但欠缺必要條件的外地人員，曲某負(fù)責(zé)在網(wǎng)上尋找“掛靠公司”，“掛靠公司”為外地人員以本公司員工名義辦理社保補(bǔ)繳手續(xù)。每人收取19000元，其中包括補(bǔ)繳一年的社保費(fèi)11520元，余下的是曲某與王某的傭金。通過這種方式，兩人成功為5人辦理了社保補(bǔ)繳手續(xù)。但其中大部分錢款都是曲某墊付的，王某遲遲不返還，曲某只得將其告上法院。在法官嚴(yán)厲的批評(píng)教育下，兩人羞愧地從法院撤訴。
據(jù)了解，蘇州于2011年3月出臺(tái)的住房限購(gòu)令中規(guī)定：“對(duì)不能提供2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)（城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)）繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。”而江蘇其他一些城市也有類似規(guī)定。此舉意在限制購(gòu)房中的投機(jī)性需求，遏制日益高漲的房?jī)r(jià)，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常秩序。與此同時(shí)，目前養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)條例規(guī)定，員工在企業(yè)工作期間未繳或少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，可以要求企業(yè)為其補(bǔ)繳，補(bǔ)繳期限為自訴求之日起往前推算2年。這些規(guī)定讓非法中介有了可乘之機(jī)，而“掛靠”這種行為也加大了社保部門的審核難度。一紙“限購(gòu)令”成為外地家庭在城市購(gòu)房的門檻，打法律擦邊球代辦社保，也隨之成為一些不法分子的斂財(cái)手段。
承辦法官向記者介紹，為規(guī)避責(zé)任追究，已經(jīng)出現(xiàn)了專門為代辦社保而注冊(cè)的公司，這類公司往往是“曇花一現(xiàn)”。本案中4名外地人員“掛靠”的一家家政服務(wù)部，成立于今年7月18日，為“員工”補(bǔ)繳2012年6月1日至2013年5月30日的社保后，于當(dāng)月31日注銷登記，其“壽命”僅有13天，“騙保”意圖不言而喻。發(fā)現(xiàn)此種情況后，江蘇吳中法院立即向社保部門發(fā)出了司法建議，希望能夠予以規(guī)范。社保部門收悉后非常重視，4日正式函復(fù)法院，表示將提高用人單位辦理補(bǔ)繳手續(xù)時(shí)的審查力度，要求用人單位必須提供補(bǔ)繳對(duì)應(yīng)年度職工與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù)及相關(guān)原始材料；并將網(wǎng)上申報(bào)程序中勞動(dòng)合同可以“補(bǔ)簽一年，自動(dòng)補(bǔ)繳一年”的期限修改為6個(gè)月，依法督促用人單位按時(shí)、足額、規(guī)范地為參保職工辦理社保繳費(fèi)手續(xù)。
承辦法官表示，這種“掛靠”行為有很大法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)個(gè)人而言，簽訂購(gòu)房合同后，一旦在辦理房屋登記時(shí)被審查出無購(gòu)房資格，導(dǎo)致房屋無法過戶，個(gè)人將承擔(dān)違約責(zé)任，除了交付的定金要沒收，可能還需承擔(dān)其他違約責(zé)任；對(duì)被掛靠單位來說，虛構(gòu)了與他人的勞動(dòng)關(guān)系，“掛靠”人員就有權(quán)要求單位支付工資，解除勞動(dòng)合同時(shí)還可以索取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等
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