本報(bào)記者 黃繼妍
“城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌”、“實(shí)現(xiàn)所有設(shè)區(qū)市與南昌異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算雙向互通”、“城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高支付限額分別提高到9萬(wàn)元和10萬(wàn)元”……3月3日，記者從全省社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)上獲悉，2014年我省社保領(lǐng)域的一系列改革新舉措，將編織更大更結(jié)實(shí)的“社保傘”，努力解決政策“碎片化”、“待遇差”和“跑腿”、“墊支”等問(wèn)題，為更多百姓遮風(fēng)擋雨。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌
如何解決社保制度“碎片化”問(wèn)題？今年，根據(jù)新形勢(shì)、新要求，我省將重點(diǎn)完善社保五大政策制度。
一是完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，統(tǒng)一和完善全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇計(jì)發(fā)政策；二是盡快出臺(tái)我省的實(shí)施意見(jiàn)和操作辦法，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、待遇發(fā)放統(tǒng)一、管理服務(wù)統(tǒng)一；三是貫徹實(shí)施城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接辦法，實(shí)現(xiàn)兩種制度的平穩(wěn)有效銜接，解決好城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的人員流動(dòng)性問(wèn)題；四是完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，明確規(guī)范審核程序、落實(shí)保障資金，切實(shí)做到先保后征、應(yīng)保盡保；五是健全全民醫(yī)保體系，按照國(guó)家部署推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合，全面推行醫(yī)保付費(fèi)總額控制，完善異地就醫(yī)結(jié)算辦法。
此外，我省還將積極推進(jìn)預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)相結(jié)合的工傷保險(xiǎn)制度體系建設(shè)；完善失業(yè)保險(xiǎn)政策，增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的功能；為鞏固醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，我省將用兩年左右時(shí)間，全面打破醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)封閉運(yùn)行的現(xiàn)狀，將其納入屬地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高支付限額提高到10萬(wàn)元
今年，我省將進(jìn)一步擴(kuò)大社保覆蓋范圍，探索開(kāi)展全民參保登記計(jì)劃，建立完善社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳激勵(lì)機(jī)制，推廣“助保貸款”經(jīng)驗(yàn)，不斷提高各項(xiàng)社保待遇水平。
按照國(guó)家統(tǒng)一部署，我省將加強(qiáng)資金調(diào)度，按照略高于全國(guó)平均調(diào)待增幅的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)完成企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作，并將調(diào)整后的養(yǎng)老金按時(shí)發(fā)放到位；繼續(xù)提高未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)、手工業(yè)聯(lián)社、返城未安置知青退休人員等群體的養(yǎng)老生活補(bǔ)助；提高參保人員非因工及因病死亡撫恤金標(biāo)準(zhǔn)；將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助提高到每人每年320元（居民可支配收入高于全省平均水平的設(shè)區(qū)市提高到每人每年360元）；逐步提高城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和大病保險(xiǎn)待遇報(bào)銷(xiāo)水平，城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高支付限額分別提高到9萬(wàn)元和10萬(wàn)元；通過(guò)談判機(jī)制將部分重特大疾病的特殊醫(yī)藥費(fèi)用納入大病保險(xiǎn)支付；提高一次性因工死亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)完成工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整工作。
實(shí)現(xiàn)所有設(shè)區(qū)市與南昌異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算雙向互通
為讓參保對(duì)象告別“跑腿”、減少“墊支”，我省將在金保工程二期上線的設(shè)區(qū)市全面實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)統(tǒng)一征繳”，完善便民快捷服務(wù)體系。
2014年，我省將健全養(yǎng)老金直發(fā)系統(tǒng)，并在其他險(xiǎn)種探索直發(fā)，提高發(fā)放效率；完善異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算平臺(tái)，健全省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算制度，建立省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算周轉(zhuǎn)金，實(shí)現(xiàn)所有設(shè)區(qū)市與南昌的雙向互通，推進(jìn)工傷、生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，探索跨省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算；建立“異地退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證”平臺(tái)，切實(shí)解決異地居住離退休人員認(rèn)證“跑腿”問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)協(xié)助認(rèn)證率和辦復(fù)率100%。
此外，我省還將加快建立集網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上辦事功能于一體的電子社保系統(tǒng)，并在3至5個(gè)設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)電子社保服務(wù)，并達(dá)到電子社保示范城市水平。
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