昨天，市人社、勞動監(jiān)察部門結(jié)合近期查處的具體案例，對新的勞動法律法規(guī)進行詳細解讀。
跨地區(qū)派遣須在用工地參保
勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，應(yīng)在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社保，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社保費，被派遣勞動者按國家規(guī)定享受社保待遇。
——《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第18條今年4月29日，職工王某向市勞動監(jiān)察部門求助。他年初在蘇北老家被當?shù)匾粍趧?wù)派遣公司招用，并由該公司在蘇分支機構(gòu)派至蘇州一家電子廠上班，成為了勞務(wù)派遣工。在領(lǐng)到公司辦的社保卡時，他發(fā)現(xiàn)該分支機構(gòu)給自己辦理的是一張老家的社保卡。他認為，既然現(xiàn)在在蘇州打工，以后準備在這里安家落戶，公司應(yīng)給他辦蘇州的社保，而不應(yīng)辦老家的繳費基數(shù)相對較低的社保，而且在蘇州看病也不方便。王某向公司提出質(zhì)疑，卻被告知他是總公司招用的，辦理他老家的社保，也是為他以后回老家享受社保待遇方便考慮。公司拒絕了他在蘇州參保的請求。他對此感到困惑，向市勞動監(jiān)察機構(gòu)求助。
【解讀】 新出臺的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，對跨地區(qū)派遣勞動者的參保地區(qū)、繳費標準和繳費主體均有明確規(guī)定。跨地區(qū)被派遣勞動者與用工單位職工應(yīng)“同工同保”，勞務(wù)派遣單位應(yīng)在用工單位所在地為被派遣職工辦理參保手續(xù)，按用工單位所在地規(guī)定繳納社保費。因此，王某所在公司的蘇州分支機構(gòu)，應(yīng)在實際用工所在地為其辦理參保手續(xù)，并按蘇州的規(guī)定為其繳納社保費。
因此，王某所在公司的蘇州分支機構(gòu)，應(yīng)在實際用工所在地為其辦理參保手續(xù)，并按蘇州的規(guī)定為其繳納社保費。
未經(jīng)許可經(jīng)營新的派遣業(yè)務(wù)將重罰
未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的，可處五萬元以下的罰款。
——《勞動合同法》修正案第92條今年3月7日，市勞動監(jiān)察機構(gòu)接到舉報，反映一勞務(wù)派遣公司去年10月和一機械廠簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議。當年11月，雙方開始履行協(xié)議，每月派遣員工30人，每名員工派遣服務(wù)費100元。但該勞務(wù)派遣公司直到今年3月4日才取得勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證。
【解讀】2012年12月頒布的《勞動合同法》修正案規(guī)定，經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)向勞動行政部門依法申請行政許可;經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的工商登記。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。該規(guī)定自去年7月1日起施行。《關(guān)于修改〈勞動合同法〉的決定》同時規(guī)定，本決定施行前經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)在本決定施行之日起1年內(nèi)依法取得行政許可，并辦理公司變更登記，方可經(jīng)營新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
截至4月底，市本級(包括姑蘇區(qū)、高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、工業(yè)園區(qū))已申請行政許可并通過審批的勞務(wù)派遣企業(yè)有412家，已備案的外地勞務(wù)派遣公司在蘇州分支機構(gòu)有62家。
學生頂崗實習意外受傷不算工傷
頂崗實習學生在勞動過程中發(fā)生意外傷害，因沒有按規(guī)定辦理意外傷害保險或意外傷害保險金不足以賠償?shù)模善髽I(yè)承擔賠償責任;組織實習的學校未盡到管理職責的，應(yīng)當承擔補充賠償責任。
——《省勞動合同條例》第58條去年2月3日，某職業(yè)學校安排學生石某到一汽修廠實習。實習中，石某違反作業(yè)規(guī)則，被單位駕駛員李某撞傷。當年4月21日，石某向當?shù)胤ㄔ禾岢鲈V求，要求單位支付工傷待遇。
【解讀】 石某的訴求是否能實現(xiàn)，要看雙方有沒有建立勞動關(guān)系，有勞動關(guān)系可認定為工傷。石某與汽修廠不存在勞動關(guān)系，其要求單位支付工傷待遇的訴求無法實現(xiàn), 最終法院判令汽修廠按民事責任進行賠償。
根據(jù)《省勞動合同條例》，企業(yè)違反規(guī)定，安排學生頂崗實習總時間超過12個月、每日超過8小時，或每周超過40小時，由縣級以上地方政府勞動行政部門責令改正，并可按受侵害學生每人100元以上、500元以下的罰款。
實習學生實習報酬不得克扣拖欠
企業(yè)克扣、拖欠頂崗實習學生實習報酬的，由勞動行政部門責令限期支付實習報酬;實習報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的，應(yīng)支付其差額部分;逾期不支付的，責令企業(yè)足額支付實習報酬，并按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向頂崗實習學生加付賠償金。
——《省勞動合同條例》第57條4月，市勞動監(jiān)察機構(gòu)接到甘肅某大學在校生的來信。信中說，今年1-2月，學校162名學生由蘇州一勞務(wù)派遣公司派遣至蘇州一公司頂崗實習。結(jié)束后，每人被克扣400-700元的實習報酬。
【解讀】 經(jīng)查，該學生信中反映的情況屬實。為此，市勞動監(jiān)察機構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，責令該科技公司退還克扣的實習報酬，并告知不得招用由勞務(wù)派遣公司等中介機構(gòu)派遣的學生頂崗實習
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