去年7月，省委十三屆七次全會作出集中力量加快推進(jìn)昌九一體化的重大決定。昌九通信、保險售后服務(wù)、銀行卡存折業(yè)務(wù)已實現(xiàn)同城化。
省發(fā)改委副主任、省鄱湖辦常務(wù)副主任曾文明說，昌九一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施一年來，取得了重大進(jìn)展，去年昌九兩市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4937.8億元，占全省比重達(dá)34.4%，比2012年提高0.3個百分點。今年一季度，昌九實際利用外資9.2億美元，占全省的45.9%。
昌九是江西發(fā)展升級龍頭地區(qū)
加快推進(jìn)昌九一體化，是我省深入實施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略、策應(yīng)長江中游城市群和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重大戰(zhàn)略舉措。
昌九一體化規(guī)劃范圍包括南昌市、九江市所轄全部縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)，國土面積2.63萬平方公里，2013年總?cè)丝?97萬人。“昌九是江西發(fā)展升級的龍頭和重點地區(qū)。”曾文明說，昌九發(fā)展擁有區(qū)位交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢、發(fā)展平臺優(yōu)勢、能源保障優(yōu)勢、科技創(chuàng)新優(yōu)勢等五大優(yōu)勢，在區(qū)位交通方面，南昌是全國重要的綜合交通樞紐城市，九江是長江中游重要的港口城市，昌九境內(nèi)貫穿京九鐵路、滬昆鐵路、昌九城際、沿江鐵路（武九、銅九線）等9條鐵路，滬昆、福銀、大廣等6條高速公路，昌北國際、廬山2個機(jī)場，九江港、南昌港2個內(nèi)河大港，以及152公里長江黃金岸線，已經(jīng)形成“水陸空”立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)。隨著今年杭南長客專開通運營，昌九東進(jìn)西行的高鐵通道正式打通。昌九未來將形成火電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、水電以及生物質(zhì)能發(fā)電等綜合電力能源保障體系，加之國家天然氣西氣東輸、川氣東輸管道均經(jīng)過昌九，能源供應(yīng)十分充足。
在昌九著力培育12個產(chǎn)業(yè)集群
據(jù)曾文明介紹，昌九地區(qū)是江西最具發(fā)展活力和增長潛力的地區(qū)，兩市工業(yè)增加值和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省比重均接近三分之一，特別是近年來航空、光電、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，不少產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球具備一定競爭優(yōu)勢。
根據(jù)昌九一體化規(guī)劃，我省將在昌九著力培育航空、汽車及零部件、電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、鋼鐵、石化、船舶、食品和現(xiàn)代輕紡等12個產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展物流、金融、旅游、文化暨創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等10個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造全國重要的新型工業(yè)化基地和中部地區(qū)重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。同時，昌九還擁有九江水運口岸、南昌航空口岸兩個國家一類口岸和南昌出口加工區(qū)、九江出口加工區(qū)兩個國家級出口加工區(qū)，我省正在積極申報南昌、九江兩個綜合保稅區(qū)。
兩大先導(dǎo)區(qū)將對接上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展
圍繞推進(jìn)昌九一體化，我省規(guī)劃建設(shè)了南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和共青先導(dǎo)區(qū)兩個重點平臺，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺和昌九一體化的戰(zhàn)略支點。
南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范圍以南昌昌北國際機(jī)場為核心，包括周邊的桑海經(jīng)開區(qū)和南昌經(jīng)開區(qū)、南昌新建縣的部分區(qū)域，規(guī)劃面積223平方公里，將充分發(fā)揮樞紐機(jī)場功能，進(jìn)一步完善水陸空綜合交通體系，加快推進(jìn)現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點發(fā)展航空運輸物流業(yè)和新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料和節(jié)能環(huán)保等臨空型先進(jìn)制造業(yè)，以及航空金融、臨空商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、航空教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。力爭到2020年，建成開放創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、綠色低碳的新興經(jīng)濟(jì)區(qū)和產(chǎn)城融合區(qū)，形成45萬人口規(guī)模的城鎮(zhèn)新區(qū)。
共青先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃面積240平方公里。將大力發(fā)展手機(jī)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，培育金融、信息、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。力爭到2020年，建設(shè)成為50萬人口規(guī)模的中等城市。
曾文明說，我省將加快這兩個先導(dǎo)區(qū)建設(shè)步伐，抓好共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè)總體方案和南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的組織實施，協(xié)調(diào)兩市盡快建立健全先導(dǎo)區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，推行企業(yè)化運作和管理；積極對接上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展，在推行負(fù)面清單管理模式、服務(wù)業(yè)對外開放、海關(guān)監(jiān)管體制、金融體制、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域改革上率先探索。
社保、就業(yè)、教育等領(lǐng)域同城化加快實施
作為昌九一體化先導(dǎo)工程之一的昌九通信同城化，今年4月1日起，南昌、九江兩市間移動電話的漫游通話費和長途通話費調(diào)整為本地通話費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本月1日0時起，南昌、九江兩市之間的固定電話長途通話費調(diào)整為本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)間通話費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，仍保留各自固定電話區(qū)號。
據(jù)了解，昌九保險售后服務(wù)同城化已經(jīng)實現(xiàn)，九江銀行、南昌銀行以及兩市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)已率先實現(xiàn)銀行卡存折業(yè)務(wù)同城化，昌九小額貸款公司經(jīng)營區(qū)域同城化試點順利啟動；昌九雙向就醫(yī)已經(jīng)實現(xiàn)。南昌至永修公交開通運行，戶籍管理一體化和大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等工作有序啟動。社保、就業(yè)、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域的同城化都在加快實施。
兩年后昌九將有免費城市快速路
助推昌九一體的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在快速推進(jìn)。目前，昌九大道九江段已開工建設(shè)，南昌段已開工連接南昌市區(qū)的部分路段，連接九江部分下半年開工。昌九高速全線“四改八”擴(kuò)建項目申請已上報國家發(fā)改委，力爭下半年開工建設(shè)。省發(fā)改委還將加強(qiáng)與昌九兩市、國家和省有關(guān)部門的銜接，力爭昌九大道、昌九高速“四改八”分別用2年和3年時間建成，同時加快推進(jìn)九江港和南昌港一體化進(jìn)程。“昌九大道、昌九高速四車道改八車道建成完工后，南昌至九江將實現(xiàn)8車道高速公路和一級公路共同組成的收費與不收費兩個相輔相成的城際公路交通系統(tǒng)，將極大提高昌九通道內(nèi)的公路服務(wù)水平，有力促進(jìn)南昌、九江兩大經(jīng)濟(jì)板塊融合發(fā)展，形成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和互動互補(bǔ)的城市群，實現(xiàn)同城效應(yīng)。”省交通運輸廳相關(guān)人士如是說。
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