記者8月13日從省人社廳獲悉，在繼養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)自由轉移銜接制度建立后，我省正在研究制定基本醫(yī)療保險轉移接續(xù)辦法。這將是我省深化社保領域改革，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社保體系建設，解決社保體系建設制度碎片化、群體化分割的又一有力舉措。
今年，省人社廳采取有力措施，積極穩(wěn)妥推進社保領域各項改革，加大力度構建更加公平、可持續(xù)、城鄉(xiāng)一體化社保體系建設。截至目前，在基本養(yǎng)老保險方面：建立了全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度；建立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險雙向轉移制度。在基本醫(yī)療保險方面：全省6個市（州）實現基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化；大病醫(yī)療保險全面鋪開；從10月1日起，省內異地就醫(yī)將實現即時結算。一系列改革措施的背后，是我省以養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為主的社保體系，正大力破除碎片化，逐步實現社保體系城鄉(xiāng)二元制到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的根本轉變。
養(yǎng)老保險
基本養(yǎng)老保險實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
上半年，全省養(yǎng)老保險改革大步前進。4月下旬，作為統(tǒng)籌發(fā)展、建立更加公平可持續(xù)社會保障制度的重大改革舉措，省政府出臺《關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》，將新農保和城居保制度合并實施，在全省范圍內建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，使參保的農村居民和城鎮(zhèn)居民在養(yǎng)老保險上，實現待遇標準一致和同步增長。
如果說，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度朝著更加公平、規(guī)范的發(fā)展方向邁開了步伐，那么，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險實現雙向轉移，則真正開啟了全省基本養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌時代。
6月30日，省人社廳出臺《關于貫徹城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法的實施意見》，規(guī)定從今年7月1日，開啟城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間自由轉移銜接的雙向通道，讓全省近3000萬城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人員，有機會自愿轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老參保人員也可以選擇轉向城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
醫(yī)療保險
實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度
對于城鄉(xiāng)居民中的大病患者而言，今年上半年，醫(yī)保改革帶來的最大惠民好處，莫過于大病醫(yī)療保險的全面鋪開。
今年初，按照省委十屆四次全會提出“健全全民醫(yī)保體系，提高統(tǒng)籌層次，全面建立城鄉(xiāng)居民大病保險制度”的改革要求，全面開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作列入今年要完成的改革事項。4月29日，省政府辦公廳發(fā)出《關于全面開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的通知》，決定在總結去年大病保險試點經驗的基礎上，今年全面開展大病保險工作，并要求在今年12月底之前，21個市（州）全面完成大病保險應保人群全覆蓋。
作為減輕人民群眾大病醫(yī)療費用負擔，解決因病致貧、因病返貧問題的一項改革新政，大病醫(yī)保參保人不用繳費，總體報銷不低于50%且上不封頂。大病醫(yī)保與基本醫(yī)療保障、醫(yī)療救助、健康商業(yè)保險以及社會慈善捐助一起，共同構建起保障人民群眾健康的多層次醫(yī)療保障體系。
省人社廳按照“參保地待遇、就醫(yī)地結算、就醫(yī)地監(jiān)管、全省統(tǒng)一清算”原則和“急用為行、分步推開”思路，從項目建設、配套制度建設、信息化建設等方面加大力度，推進省級異地就醫(yī)結算平臺建設，確保今年10月1日前啟動運行。
此外，上半年，省人社廳繼續(xù)推動城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合，目前已有6個市（州）實現了整合。
【服務臺】
養(yǎng)老保險待遇 不能重復領取
我省近日出臺《關于貫徹城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法的實施意見》，明確城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險可以雙向轉移接續(xù)后，不少讀者通過四川日報民情熱線（028-86968696）咨詢，如果城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險都參加了，到領取待遇時，是否可以領取兩份？8月13日，省人社廳養(yǎng)老保險處負責人明確答復：“這是不允許的。”在成都錦江區(qū)某超市上班的李女士是資陽人，在資陽老家參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，前年到成都上班后，公司又為她購買了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。她盤算著一直在超市干下去，這樣將來可以領兩份養(yǎng)老保險金。對此，該負責人介紹，李女士的想法是“不可行的”。根據養(yǎng)老保險相關規(guī)定，李女士只能享受一種基本養(yǎng)老保險待遇。如果她退休時同時領取兩種待遇，將由資陽當地城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦機構終止并解除其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系，核定重復領取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金數額后，退還李女士。至于李女士在同一時段內同時參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，她的重復繳費時段將只計算城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險重復繳費時段相應個人繳費和集體補助會退還給本人。
根據我省《關于貫徹城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法的實施意見》，我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，隨時可以辦理轉移，只要按照規(guī)定根據繳費年限補齊參保費用即可。該負責人建議，參保群眾積極參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，以確保以后的養(yǎng)老保險權益。同時參加了兩種保險的參保人員，可以盡早將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，這樣補繳費用負擔較低，又能保證最大限度地領取養(yǎng)老金。
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