東南網(wǎng)9月22日訊(導(dǎo)報(bào)記者 錢玲玲/文 常海軍/圖)“我們將在制度上實(shí)現(xiàn)全覆蓋的情況下，實(shí)現(xiàn)參保人員參保的全覆蓋，并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)保障水平持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)跨省基本醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，使參保人員在全國(guó)各地刷卡看病就醫(yī)就像在廈門一樣方便。”
這是重新組建的廈門市人力資源和社會(huì)保障局“掌門”李欽輝提出的工作計(jì)劃。
前不久，全市政府機(jī)構(gòu)改革將市人力資源和社會(huì)保障局、市公務(wù)員局的職責(zé)整合，重新組建市人力資源和社會(huì)保障局，加掛市公務(wù)員局牌子。原市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)李欽輝出任重新組建的市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)，兼任市公務(wù)員局局長(zhǎng)。
眼下，新“掌門”李欽輝已經(jīng)馬不停蹄開(kāi)展工作，努力將兩者結(jié)合后的能量更大地釋放，使之能夠1+1>2。
日前，李欽輝接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)，暢談他對(duì)于未來(lái)工作的新思路、新計(jì)劃。
機(jī)構(gòu)改革
讓市民真切感受改革帶來(lái)的好處
導(dǎo)報(bào)記者：在此次機(jī)構(gòu)改革中，新組建的市人力資源和社會(huì)保障局的職能將有什么樣的改變呢？
李欽輝：我們主要職能有兩大領(lǐng)域。一是以促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和完善社會(huì)保障體系為核心的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能；二是以機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員管理為核心的公共人事管理職能。
導(dǎo)報(bào)記者：眼下最重要的工作是什么？職能轉(zhuǎn)變會(huì)帶來(lái)什么新變化？
李欽輝：當(dāng)務(wù)之急，就是要盡快把市人力資源和社會(huì)保障局重新組建起來(lái)，實(shí)現(xiàn)兩局職能有機(jī)統(tǒng)一、徹底整合，達(dá)到理順職責(zé)關(guān)系、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、完善運(yùn)行機(jī)制、提高行政效能的目標(biāo)，發(fā)揮1+1>2的作用。
要通過(guò)這次職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化審批程序，把主要精力放在制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)監(jiān)管上，積極尋求破解改革難題的新舉措、新辦法。
同時(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，健全公共管理和服務(wù)體系，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)、社會(huì)保障和人才服務(wù)，真切感受到這次改革帶來(lái)的變化和好處。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)
將進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商
導(dǎo)報(bào)記者：廈門的就業(yè)工作已經(jīng)取得很好的成績(jī)，去年各項(xiàng)指標(biāo)都超額完成。接下來(lái)，還有哪些措施進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)？
李欽輝：就業(yè)是民生之本。我們既要抓緊時(shí)間重新組建，又要突出抓好關(guān)系美麗廈門建設(shè)的重點(diǎn)工作，把就業(yè)工作放在第一位。
接下來(lái)，我們將進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)促進(jìn)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作，推動(dòng)農(nóng)民工市民化。
繼續(xù)開(kāi)展全方位企業(yè)用工服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展淡旺季用工調(diào)劑，緩解季節(jié)性、階段性用工短缺。
大力推進(jìn)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，不斷提升勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
推動(dòng)建立職業(yè)培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步完善職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能提升培訓(xùn)、本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)。
導(dǎo)報(bào)記者：目前，廈門圍繞“海納百川”人才工作政策體系打造海西人才高地已取得了一定的成效。下一步還有什么工作計(jì)劃？
李欽輝：下一步，要進(jìn)一步優(yōu)化引進(jìn)人才機(jī)制，進(jìn)一步健全人才流動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新人才培訓(xùn)機(jī)制，還要進(jìn)一步完善支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)機(jī)制和平臺(tái)，做好人才特別是高層次人才的服務(wù)，創(chuàng)造宜家宜業(yè)環(huán)境，解除人才后顧之憂。
社保提升
參保者全國(guó)各地都能刷卡看病
導(dǎo)報(bào)記者：社保工作也是市民非常關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一，接下來(lái)廈門的社保工作還將有什么樣的創(chuàng)新？
李欽輝：我們已基本建成并穩(wěn)定發(fā)展城鄉(xiāng)一體化全民社保政策體系和經(jīng)辦管理體系，多項(xiàng)創(chuàng)新改革走在全國(guó)全省前列。下一步，我們將在制度上實(shí)現(xiàn)全覆蓋的情況下，實(shí)現(xiàn)參保人員參保的全覆蓋，并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)保障水平持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)跨省基本醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，使參保人員在全國(guó)各地刷卡看病就醫(yī)和在廈門一樣方便。
制度改革
探索公務(wù)員分類管理改革
導(dǎo)報(bào)記者：重新組建的市人社局加掛市公務(wù)員局牌子，在人事、工資制度方面，接下來(lái)是否會(huì)有革新？
李欽輝：穩(wěn)步推進(jìn)人事、工資制度改革也是人社局目前的重要工作內(nèi)容之一，包括：繼續(xù)優(yōu)化公務(wù)員考錄機(jī)制，創(chuàng)新公務(wù)員管理制度，探索公務(wù)員分類管理改革，推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革、推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審制度改革，開(kāi)展人事考試環(huán)境綜合治理，做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作，并有效推進(jìn)工資制度改革。
新掌門印象
老將披新衣 打開(kāi)新格局
步履穩(wěn)健從容，笑容親切謙和。在很多場(chǎng)合見(jiàn)到李欽輝，他都給人溫和、內(nèi)斂、儒雅的印象。
這位市人社局的新“掌門”，其實(shí)已經(jīng)在這條戰(zhàn)線上奮戰(zhàn)了10多年。
公開(kāi)資料顯示，李欽輝出生于1963年2月，籍貫福建惠安，在職碩士研究生學(xué)歷，管理學(xué)碩士、工學(xué)學(xué)士學(xué)位。畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院(原上海第一醫(yī)學(xué)院)醫(yī)學(xué)工程專業(yè)，1985年7月參加工作，曾在廈門市第一醫(yī)院從事信息管理工作。從1998年開(kāi)始，其先后在市醫(yī)保中心、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)崗位工作。
1993年，李欽輝獲評(píng)廈門市第二批拔尖人才，是當(dāng)時(shí)廈門市最年輕的拔尖人才，1997年起享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼。2000年，他被破格晉升衛(wèi)生系統(tǒng)正高級(jí)職稱——主任技師。
導(dǎo)報(bào)記者注意到，連續(xù)10多年在人力資源社會(huì)保障部門的工作中，李欽輝先后分管就業(yè)和失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和信息系統(tǒng)建設(shè)等工作，可以說(shuō)是一名經(jīng)驗(yàn)豐富的老將。
此次機(jī)構(gòu)改革，李欽輝可謂是老將披新衣，有能力也有信心在這個(gè)社會(huì)普遍關(guān)注的民生領(lǐng)域打開(kāi)新格局，為老百姓帶來(lái)更多實(shí)實(shí)在在的方便和實(shí)惠。
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