從近年的繳費(fèi)情況來(lái)看，個(gè)人參保量呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)，以個(gè)人身份參辦社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù)也將越來(lái)越多。在形勢(shì)利好的同時(shí)，沈陽(yáng)市有相當(dāng)一部分中小企業(yè)通過(guò)改制、拍賣(mài)、破產(chǎn)、兼并等一系列措施進(jìn)行了機(jī)制轉(zhuǎn)換，在此過(guò)程中造成了數(shù)量龐大的下崗職工失業(yè)群體。就目前看，這部分下崗職工失業(yè)群體中很多人缺乏再就業(yè)條件和機(jī)遇，讓基本生存、社保、醫(yī)保等生活現(xiàn)實(shí)逼得焦頭爛額。這些人在企業(yè)工作了十幾年、幾十年，到了四五十歲因改制離開(kāi)了企業(yè)，由于年齡越來(lái)越大，身體也出現(xiàn)了這樣那樣的問(wèn)題，又要參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，本人則要承擔(dān)很大的一筆費(fèi)用。
市政協(xié)委員王寶生認(rèn)為，以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù)逐漸增加，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，還存在一些亟待解決的問(wèn)題，包括費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重、繳費(fèi)人經(jīng)濟(jì)壓力大;以靈活就業(yè)人員形成參保繳費(fèi)的人員多數(shù)是原集體企業(yè)改制、“買(mǎi)斷工齡”或已達(dá)到退休年齡的人員;有相當(dāng)一部分人員自改制以來(lái)處于下崗狀態(tài)，收入水平較低，個(gè)別繳費(fèi)人因單位無(wú)力繳費(fèi)，個(gè)人也無(wú)力承擔(dān)此費(fèi)用。因此，王寶生建議沈陽(yáng)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)下崗失業(yè)人員的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，適當(dāng)降低其繳納比例。對(duì)承擔(dān)全額繳納費(fèi)用確有困難的人員予以適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)于仍處于失業(yè)狀態(tài)的職工，其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)給予一定的優(yōu)惠政策。
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