家門口的銀行就可以辦理所有社保繳費(fèi)。如此便捷的服務(wù)，已經(jīng)融入鷹潭個體戶李曉榮的生活。
從去年10月開始，李曉榮每月只需拿著個人社保卡，就可以在鷹潭市內(nèi)任何一家銀行繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各類險種費(fèi)用，并能享受省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算。“真的有進(jìn)了一個門，一次就辦成的效率。”李曉榮說道。
更讓李曉榮意外的是，一張小小的社保卡，加載的應(yīng)用項(xiàng)目已達(dá)到43項(xiàng)，不僅能有效解決老百姓跑腿、墊資等問題，還具有全市一卡通功能。
如此貼心的服務(wù)，得益于省人社廳建立的“多險合一”信息系統(tǒng)。“多險合一”是按照省級大集中模式推進(jìn)的第一個核心系統(tǒng)，它實(shí)行統(tǒng)一征繳、統(tǒng)一監(jiān)管，并逐步向財政、衛(wèi)生、民政等部門拓展，以實(shí)現(xiàn)社保卡在民生領(lǐng)域的普遍應(yīng)用。
人社系統(tǒng)的民生業(yè)務(wù)在全省重點(diǎn)民生項(xiàng)目中占了70%，分業(yè)務(wù)、分地區(qū)建設(shè)的信息系統(tǒng)繁多。為了讓這些分散的數(shù)據(jù)惠及百姓，省人社廳把信息化建設(shè)作為一把手的“一號工程”來抓，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的信息化建設(shè)指揮部，以“大集中、大協(xié)同、大服務(wù)”為核心內(nèi)容，進(jìn)行分領(lǐng)域、跨領(lǐng)域、跨部門數(shù)據(jù)整合共享。
深度融合便于精準(zhǔn)發(fā)力。除“多險合一”信息系統(tǒng)整合外，我省在勞動關(guān)系三位一體信息系統(tǒng)整合，推進(jìn)社會保險、勞動就業(yè)等業(yè)務(wù)融合方面，均已建立大數(shù)據(jù)平臺。省人社廳信息中心主任程樂華認(rèn)為，這正是人社系統(tǒng)搭上“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)據(jù)”提升公共服務(wù)效率的優(yōu)勢所在。
南昌市民首先感受了移動互聯(lián)網(wǎng)惠民的改變。今年3月，南昌市人社局“智慧人社”APP上線，成為全國第一家利用移動互聯(lián)網(wǎng)提供政府服務(wù)的人社部門。市民只需通過手機(jī)，便可享受就業(yè)服務(wù)、人事人才、社保卡服務(wù)等100余項(xiàng)自助服務(wù)。
先行先試的“智慧人社”APP不僅僅是南昌市民的福音，今年年底，省人社廳將在此基礎(chǔ)上研發(fā)并在全省統(tǒng)一部署運(yùn)行“掌上人社”APP，可真正實(shí)現(xiàn)百姓“上網(wǎng)絡(luò)、少跑路”。
乘“云”而上，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，還使人社系統(tǒng)每一道辦事程序都被最細(xì)化，每一個行政流程都被最優(yōu)化，在體現(xiàn)簡政放權(quán)的同時，也減少了執(zhí)行的彈性空間。
作為省社保中心機(jī)關(guān)醫(yī)保處處長，陳福華的日常工作之一，就是對一家家的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡查，防止出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。比如，過度醫(yī)療、分解住院、將醫(yī)保不予支付的診療項(xiàng)目納入醫(yī)保結(jié)算等。
這一工作繁瑣卻不可或缺，隨著省級機(jī)關(guān)醫(yī)保統(tǒng)籌基金日漸緊張，陳福華和同事的工作量已接近滿負(fù)荷。但從今年2月開始，新上線的醫(yī)保監(jiān)控系統(tǒng)通過指標(biāo)設(shè)定和數(shù)據(jù)分析，可迅速找到風(fēng)險點(diǎn)和可疑點(diǎn)，并根據(jù)需求主動推送提醒、警示服務(wù)，他們不再需要“跑斷腿”，而是“動動手”便可完成巡查。陳福華感慨地說，信息化人社正助力深化改革，不僅彌補(bǔ)了以往行政資源浪費(fèi)等缺陷，還以技術(shù)手段創(chuàng)新杜絕了權(quán)力尋租。
眼下，在開展醫(yī)保監(jiān)控的同時，我省不斷加快人社陽光政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)步伐，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦事。今年6月底前，這一系統(tǒng)將在省本級和鷹潭市上線運(yùn)行，以陽光電子政務(wù)倒逼權(quán)力清單，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
不久前，全國人社保障信息化工作會議在我省召開。人社部對江西通過數(shù)據(jù)“大集中”推動“大服務(wù)”的模式給予充分肯定，并在全國推廣江西經(jīng)驗(yàn)。
“我們在人社信息化應(yīng)用模式創(chuàng)新中注重‘頂天立地’。”省人力資源和社會保障廳廳長劉三秋表示，“頂天”就是構(gòu)建信息分析新機(jī)制，使得決策科學(xué)化；“立地”就是構(gòu)建以傳統(tǒng)經(jīng)辦窗口、政府網(wǎng)站、12333電話咨詢、移動應(yīng)用等各類服務(wù)渠道互為補(bǔ)充、開放共享的公共服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)“不進(jìn)人社門，能辦人社事”的目標(biāo)，從而提升人社公共服務(wù)水平。
江西由“人社信息化”向“信息化人社”的轉(zhuǎn)變?nèi)栽诩铀佟＝窈笠欢螘r期，我省將推進(jìn)“多險合一”系統(tǒng)在11個設(shè)區(qū)市全面上線，擴(kuò)大醫(yī)保監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施范圍；使社保卡的應(yīng)用功能今年達(dá)到72項(xiàng)，全面實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地持卡就醫(yī)即時結(jié)算，讓百姓切實(shí)享受到“一卡在手、保障無憂”的便利。
站在風(fēng)口順勢而為。省人社系統(tǒng)決心用大數(shù)據(jù)為“人本人社”“智慧人社”“陽光人社”插上騰飛的翅膀。
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