今年8月，在上海工作的小董原本十分高興，因?yàn)楣緦⑺男剿畯闹暗?500元加到了3500元，然而拿到工資條的時(shí)候，小董卻愣了一下，因?yàn)殡m然 “稅前工資”一欄寫著“3500元”，但后面各項(xiàng)社保金的扣費(fèi)卻和往常一樣，還是以2500元為基數(shù)進(jìn)行扣除。小董一問財(cái)務(wù)才知道，原來這是公司“慣例”，社保繳費(fèi)基數(shù)不會隨著工資增長而同步增長，只是停留在“比國家規(guī)定的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)稍高一點(diǎn)”的水平。財(cái)務(wù)還給小董做了“思想工作”：“其實(shí)社保多繳點(diǎn)繳交點(diǎn)差不了多少。但是少了這1000元基數(shù)，公司總共節(jié)省了620元開支，可以更多地把錢加到你的到手工資上，反過來說，少了這1000元基數(shù)，你這邊能拿到手的工資也增加了180元。”小董一聽覺得在理，也就沒說什么了。
我國民眾社保稅負(fù)明顯過高
其實(shí)小董所遭遇的情況在國內(nèi)民營企業(yè)中十分常見。企業(yè)不愿提高員工社保繳費(fèi)基數(shù)，而員工對此也沒太大意見，關(guān)鍵原因在于無論是企業(yè)還是員工，都覺得眼下的社保繳費(fèi)比例太高了。
在通脹肆虐以及貧富差距日漸拉大的當(dāng)下，社保繳費(fèi)比例過高幾乎已經(jīng)成了全社會的共識。近來清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長白重恩在《人民日報(bào)》上發(fā)表的《收入分配，‘蹺蹺板’如何平衡？》一文中再次呼吁國家降低企業(yè)和職工的社保資金繳納比例。
白重恩指出，中國五項(xiàng)社會保險(xiǎn)法定繳費(fèi)之和（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育）相當(dāng)于稅前工資水平的40%，有的地區(qū)甚至達(dá)到50%，而如果再加上公積金繳費(fèi)，則總額可能超過60%，如上海的五險(xiǎn)一金總繳費(fèi)比例相當(dāng)于工資的62%.
我們以一個(gè)在上海工作的稅前工資和社保繳費(fèi)基數(shù)均為4000元的工人為例，這邊廂，公司為其支付的實(shí)際工資總額高達(dá)5760元，那邊廂，他到手的工資卻只有3177元。中間“流失”掉的2583元中，僅有103元是個(gè)稅，其他2480元均為社保繳費(fèi)。顯然，對于中低收入民眾來說，社保費(fèi)對其收入增長的抑制作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了個(gè)稅。如果想要切實(shí)降低中低收入民眾的稅負(fù)，縮小貧富差距，降低社保繳費(fèi)比例的實(shí)際效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于提高個(gè)稅起征點(diǎn)。
【江西社保代理公司】了解， 事實(shí)上，在西方國家，社保費(fèi)用一直是以稅收（社保稅）的名義進(jìn)行征收的。這是由于給每一個(gè)公民提供基本的社會保障是政府的責(zé)任，而政府向民眾籌集資金用于社會保障本身也具有強(qiáng)制性，帶有明顯的稅收特點(diǎn)，這也是我國目前有不少人呼吁推進(jìn)社保“費(fèi)改稅”改革的原因所在。而白重恩教授的研究還指出，按照世界銀行2009年最新測算的實(shí)際承受稅率，中國的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)在181個(gè)國家中排名第一，約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍，是北歐五國的3倍，是 G7國家的2.8倍，是東亞鄰國和鄰近地區(qū)（中國香港和中國臺灣地區(qū)）的4.6倍。可雖然我國社保繳費(fèi)比例數(shù)倍于上述發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，但老百姓實(shí)際享受到的社會保障水平和保障范圍卻相差甚遠(yuǎn)。“高繳費(fèi)，低保障”成了老百姓對當(dāng)前社保體制最大的不滿所在。
提高勞動者收入已成社會共識
換個(gè)角度看，當(dāng)前的社保繳費(fèi)比例過高，不但加重了參保企業(yè)和職工的負(fù)擔(dān)，也不利于擴(kuò)大就業(yè)；更限制了家庭可支配收入的增長和收入分配改革的推進(jìn)。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康指出，從絕對數(shù)看，近些年來中國居民收入增長還是明顯的，但從相對數(shù)看，在社會財(cái)富這塊蛋糕的切分中，居民收入所分得的份額是減少的。目前，工資收入仍是居民收入的主要渠道，它在生產(chǎn)要素中的分配比例偏低，僅占企業(yè)運(yùn)營成本的10%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的50%，這直接導(dǎo)致了整個(gè)社會貧富差距的拉大和內(nèi)需的不振。因此，增加勞動者的勞動收入在當(dāng)下不僅是合情合理，更是必須的。
世界銀行發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示，2009年，中國貧富收入差別達(dá)到將近1∶13.在美國，5%的人口掌握了60%的財(cái)富；而中國則是1%的家庭掌握了全國41.4%的財(cái)富，財(cái)富集中度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美國。中國2009年的基尼系數(shù)高達(dá)0.47，在所公布的135個(gè)國家中名列第36位，接近于拉丁美洲和非洲國家水平，成為全球兩極分化最嚴(yán)重的國家之一。世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、高級副行長林毅夫也表示，盡管中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速且潛質(zhì)巨大，如今已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但貧富差距仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵問題。在中國眾多的不平衡當(dāng)中，最關(guān)鍵的不平衡首先是收入的不平衡。
在這樣的背景下，今年以來，提高勞動者收入，加快收入分配改革成了最熱門的民生話題。在全國，今年已有20多個(gè)省區(qū)市上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，而隨著工資集體協(xié)商機(jī)制在各地逐步推開，新一輪“漲薪”熱潮涌動，多年來增長緩慢的勞動者特別是一線勞動者的報(bào)酬開始有了明顯增長。
降低社保比例有利收入分配改革
然而，工資成本的快速上漲也使那些利潤空間狹小的勞動密集型企業(yè)承受著巨大的經(jīng)營壓力。浙江、廣東許多中小企業(yè)主均表示，企業(yè)發(fā)展離不開職工的努力和奉獻(xiàn)，企業(yè)效益增加了，給職工漲工資是應(yīng)該的。但是，很多中小企業(yè)沒有核心技術(shù)，生產(chǎn)的大多是低附加值產(chǎn)品，市場競爭激烈，利潤空間很小。直到現(xiàn)在，全球金融危機(jī)對許多出口導(dǎo)向型中小企業(yè)的負(fù)面影響依然沒有消除，更何況美國發(fā)布的最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國經(jīng)濟(jì)“二次探底”的風(fēng)險(xiǎn)正在加大，因此對許多國內(nèi)中小企業(yè)來說，企業(yè)維持生存尚且困難，再給工人漲工資確實(shí)是力不從心。
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