“做夢(mèng)都不曾想到，如今我也有退休工資啦!每月748元，跟城里上班人一樣按月領(lǐng)取。” 2017年4月，江西省瑞昌市范鎮(zhèn)村民艾細(xì)妹在辦理了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休手續(xù)之后，領(lǐng)取了第一份養(yǎng)老金，她開(kāi)心地笑著說(shuō)。
全民參保的社會(huì)保障體系，呵護(hù)著許許多多家庭的好日子。近年來(lái)，該市不打折扣地貫徹執(zhí)行黨的民生政策改革，體現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)上，就是讓參保群眾有了更滿意的養(yǎng)老金收入、更全面的參保體系、更高水平的醫(yī)療保障服務(wù)。
企業(yè)退休職工：養(yǎng)老金十三連增
“現(xiàn)在，我和老伴的生活費(fèi)用根本不用子女負(fù)擔(dān)了，每月1200余元的養(yǎng)老金完全足夠，生活是越來(lái)越好了。”今年7月底，退休人員張昌奇來(lái)到瑞昌市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)大廳咨詢2017年度養(yǎng)老金調(diào)待政策，他高興地說(shuō)。老張是2012年按照小集體未參保而納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的參保人員，此前，僅靠微薄的農(nóng)業(yè)收入維持簡(jiǎn)單生活。社保經(jīng)辦工作人員看到老人家樂(lè)呵呵的滿臉幸福感，耐心地告訴他：“老人家，今年調(diào)整養(yǎng)老金待遇先按定額調(diào)整，每人每月增加48元；再按繳費(fèi)年限掛鉤調(diào)整，每滿一年增加3元；另外還有按高齡傾斜調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，年滿70周歲、不滿80周歲高齡的每人每月增加30元，滿80周歲以上的高齡人員每人每月增加40元；根據(jù)政策規(guī)定，今年您每月增資123元。”
自2015年起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老金已實(shí)現(xiàn)十三連增。前十年人均增幅在12%左右，近兩年增幅在6%左右。截至去年底，該市符合2017年度企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)整待遇人員17509名，人均月增144.57元。到今年7月，全市企業(yè)離退休人員共18079人，人均月發(fā)放養(yǎng)老金2210元，較2012年的人均1804元增加了406元、增幅22%。“生活越來(lái)越好”，是參保居民的共同心聲。
失地農(nóng)民養(yǎng)老：參保靈活賬本明白
“瑞昌被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)《實(shí)施細(xì)則》正式出臺(tái)了，我要盡快參保，否則會(huì)影響?zhàn)B老待遇。”2015年12月，全市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)還正在完善試行時(shí)，剛滿60周歲的村民明起望多次到瑞昌市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)大廳，強(qiáng)烈要求為其辦理參保手續(xù)。按照他的話說(shuō)，“養(yǎng)老保險(xiǎn)讓參保人員的錢(qián)包越來(lái)越鼓，我們沒(méi)有必要老是想那過(guò)去的幾分田地了。”
在新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的大背景下，像明起望這樣的縣城郊區(qū)村民，江西省瑞昌市桂林街道大塘村有127人。看到了被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“幸福賬本”的實(shí)惠，他們一改當(dāng)初的冷漠，自覺(jué)成為被征地農(nóng)民參保對(duì)象，許多人在參保次月便領(lǐng)到了被征地農(nóng)民養(yǎng)老金。
2014年以來(lái)，該市著手進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。新的《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，參保時(shí)男滿60周歲、女滿55周歲的被征地農(nóng)民，一次性補(bǔ)繳15年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；男滿16周歲不滿60周歲、女滿16周歲不滿55周歲的，可參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；被征地農(nóng)民必須以戶為單位選擇參加同一種基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，一次選定后不再更改……新政策在操作上更具實(shí)際性和靈活性，最大程度地保障了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。截至2017年8月，該市湓城、桂林、碼頭、夏畈等鄉(xiāng)鎮(zhèn)1254名被征地農(nóng)民參加此項(xiàng)保險(xiǎn)，735人辦理退休手續(xù)，按月正常領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
現(xiàn)在，“幸福賬本”已讓更多的人看明白了、享受到了。那些參保且已到齡的村民，每月能拿到700至1200元的養(yǎng)老金，用他們的話說(shuō)，“咱們也有工資拿啦!”
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療：統(tǒng)一參保待遇更高
“看病報(bào)銷，不再有城里人和鄉(xiāng)下人之分，公平多了，報(bào)銷高了，手續(xù)辦起來(lái)也方便多了。”瑞昌市桂林街道東關(guān)村村民肖孝君過(guò)去到城里醫(yī)院看病，要分城鎮(zhèn)居民醫(yī)療險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，現(xiàn)在拿著社保卡就能輕松就診報(bào)銷。
2017年8月，江西省九江市全面完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)整合。整合后的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保實(shí)現(xiàn)了“八統(tǒng)一”：職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)參保人員已外的所有城鄉(xiāng)居民，都統(tǒng)一登記參保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，執(zhí)行統(tǒng)一的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)統(tǒng)一了醫(yī)保待遇水平、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理、經(jīng)辦流程、大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平。
“參加統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，按統(tǒng)一的政策參保繳費(fèi)和享受待遇，農(nóng)村居民有了‘同等’獲得感。”該市醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一參保后，最直觀的好處還在于待遇的提高。整合后，參保人員尤其是農(nóng)村居民的待遇水平顯著提高：轉(zhuǎn)九江市外報(bào)銷比例由整合前的35%提高到55%，封頂限額由原來(lái)的25萬(wàn)元提高到35萬(wàn)元。“讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在受益，這正是改革的目的意義之所在。”
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