社保應(yīng)是新業(yè)態(tài)從業(yè)者的必需品
發(fā)布時(shí)間：2020/1/9 10:28:42 來(lái)源：銀控集團(tuán) 點(diǎn)擊量：638
社會(huì)保障覆蓋率是衡量全面建成小康社會(huì)的基本指標(biāo)之一。人口老齡化的加速和新經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的就業(yè)新業(yè)態(tài)，正在對(duì)我國(guó)社保制度改革提出新的挑戰(zhàn)。怎樣讓所有人都能夠參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大社保覆蓋面，是老有所養(yǎng)面臨的一道難題。
根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率已超過(guò)90%，但由于我國(guó)人口基數(shù)大，還有約一億人尚未納入社保體系。這一億人主要是靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員和中小企業(yè)人員，特別是以農(nóng)民工為主體的從業(yè)人員。這些人中，大多數(shù)是農(nóng)民工、快遞員、專(zhuān)車(chē)司機(jī)、網(wǎng)店店主等靈活就業(yè)者和低收入者。這就意味著，他們將來(lái)老了以后，可能缺乏基本的社會(huì)保障。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，“零工經(jīng)濟(jì)”可以有效開(kāi)發(fā)人力資源，降低社會(huì)成本，獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)；對(duì)于就業(yè)者來(lái)說(shuō)，工作的靈活性和適應(yīng)性，滿足了自主安排生活的需要，這是一件兩全其美的事情。但是，在看到“零工經(jīng)濟(jì)”好處的同時(shí)，也需要對(duì)其帶來(lái)的挑戰(zhàn)有清醒的認(rèn)識(shí)。
在共享經(jīng)濟(jì)下，參與勞動(dòng)力市場(chǎng)的主體、工作方式、工作報(bào)酬支付方式，都發(fā)生了根本性的變化。以雇傭組織和個(gè)人為繳費(fèi)對(duì)象的社會(huì)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)，并不完全適用于新就業(yè)形態(tài)。而工作的穩(wěn)定性仍是不少勞動(dòng)者最為看重的，這意味著他們?cè)陴B(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障方面都要有比較充分的保障。與此同時(shí)，這也是構(gòu)成企業(yè)成本的重要組成部分。有趣的是，傳統(tǒng)的就業(yè)管理是將靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎?guī)就業(yè)，以期來(lái)提高勞動(dòng)者的就業(yè)質(zhì)量。但是以“零工經(jīng)濟(jì)”為代表的新業(yè)態(tài)崗位迅速發(fā)展，傳遞了一個(gè)信號(hào)，那就是社保制度要從傳統(tǒng)意義上偏向正規(guī)就業(yè)的單向思維，向新就業(yè)形態(tài)與正規(guī)就業(yè)的雙向思維轉(zhuǎn)變。既要對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式持“包容審慎”的態(tài)度，又要保障勞動(dòng)者享受應(yīng)有的社會(huì)保障，防止企業(yè)以零工的形式消除應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)保障成本。這是政府部門(mén)應(yīng)該思考解決的問(wèn)題。
新經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)保障制度帶來(lái)的沖擊，勢(shì)必將成為今后一段時(shí)期我國(guó)面臨的巨大挑戰(zhàn)之一。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，社保對(duì)新業(yè)態(tài)從業(yè)者來(lái)說(shuō)，不該是奢侈品，而應(yīng)是必需品。目前，我國(guó)全面實(shí)施的全民參保計(jì)劃，是實(shí)現(xiàn)覆蓋全民目標(biāo)、促進(jìn)人人享有基本社會(huì)保障的重要舉措。針對(duì)越來(lái)越多的“零工經(jīng)濟(jì)”就業(yè)人員，也不妨融入“互聯(lián)網(wǎng)思維”的概念，讓支撐創(chuàng)新就業(yè)、社會(huì)保障的服務(wù)體系更加靈活，最終目的，是要保證“零工經(jīng)濟(jì)”從業(yè)者的合法權(quán)益，讓更多人享受到“零工經(jīng)濟(jì)”帶來(lái)的好處。
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