從省政府新聞辦2月2日舉行的社會保險扶貧工作新聞發(fā)布會上獲悉，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省人社廳、省財政廳、省民政廳、省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實做好社會保險扶貧工作的實施意見》，自2018年1月起，我省開始實行新的社會保險扶貧政策。
省人社廳廳長宋立民在會上表示，新的社會保險扶貧政策實施范圍為具有河北戶籍的建檔立卡貧困人口(包括已脫貧人口和未脫貧人口)、低保對象、特困人員等困難群體，在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障、工傷保險、失業(yè)保險等方面給予優(yōu)惠政策。其中，醫(yī)療保障救助扶貧政策覆蓋范圍按照省政府有關(guān)文件執(zhí)行。
根據(jù)意見，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險方面，政府將為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的貧困人口按最低檔次代繳養(yǎng)老保險費。預(yù)計全省將有約300萬貧困人口受益，各級政府每年補貼資金共3億元。意見還提出，60歲以上建檔立卡貧困人口，未享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的不再補繳，可直接享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。“十三五”期間，貧困人口可疊加享受農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。同時，我省還將研究建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制，調(diào)整提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，助力參保貧困人口精準(zhǔn)脫貧。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障方面，建立“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”三重保障制度，全面提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平。對建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的，個人繳費部分由政府給予全額資助。目前，全省建檔立卡貧困人口約185萬人，各級財政2018年將補貼共3.3億元。對其他貧困人口，由政府按個人繳費的60%給予資助。目前，其他貧困人口約290萬人，每人按180元的60%給予補貼，各級財政2018年將補貼共3.13億元。同時，依法將包括農(nóng)民工在內(nèi)的合同制工人納入生育保險，由用人單位繳納生育保險費，職工個人不繳費。對參加居民醫(yī)保的非就業(yè)婦女，符合計劃生育政策的分娩醫(yī)療費用，將給予定額報銷。
工傷保險方面，在建筑業(yè)按項目參加工傷保險的基礎(chǔ)上，全面啟動農(nóng)村貧困勞動力相對集中的交通、鐵路、水利等行業(yè)按項目參加工傷保險工作。在用工方式靈活、流動性大、建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力相對集中的行業(yè)，開展工傷預(yù)防工作。
失業(yè)保險方面，明確要求用人單位在與農(nóng)民工簽訂勞動合同后，應(yīng)按規(guī)定參加失業(yè)保險。明確用人單位與農(nóng)民工終止或解除勞動合同，符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的農(nóng)民工，可按照城鎮(zhèn)職工的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取失業(yè)保險金。在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間參加職工醫(yī)保的，由失業(yè)保險基金負(fù)擔(dān)醫(yī)療保險費；參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的，可按照實際繳納的醫(yī)療保險費領(lǐng)取醫(yī)療保險補貼。
在社會保險扶貧政策的落實上，我省將創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)模式。利用網(wǎng)上銀行、微信、支付寶、銀行自助終端等技術(shù)手段，構(gòu)建多元化的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險費社會化征繳渠道，爭取三年內(nèi)實現(xiàn)無現(xiàn)金社會化征繳全覆蓋。建立以人臉識別為主、多技術(shù)手段并存的待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證系統(tǒng)。
推進(jìn)基層平臺建設(shè)。加快縣級平臺信息化建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高辦事效率。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)平臺建設(shè)，確保到2018年底前全面實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋目標(biāo)。加強鄉(xiāng)、村兩級服務(wù)平臺“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實發(fā)揮好服務(wù)平臺服務(wù)群眾的功能，逐步構(gòu)建起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)格局。
提高對貧困人口的醫(yī)療保險服務(wù)水平。建立健全覆蓋醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)院以及醫(yī)保支付全過程、全方位的綜合監(jiān)管體系；進(jìn)一步深化醫(yī)保支付方式改革，建立健全基本醫(yī)療保險基金收支預(yù)算管理制度，完善總額控制辦法，大力推行按病種付費，完善按人頭、按床日等多種付費方式。探索按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)和按病種分值付費方式，促進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)為貧困人口提供合理必要的醫(yī)療服務(wù)。進(jìn)一步完善農(nóng)村建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“一站式”報銷結(jié)算。農(nóng)村貧困患者在縣域內(nèi)住院，實行先診療后付費，個人無須繳納押金；出院結(jié)算時只繳納個人應(yīng)自付的費用，切實減輕貧困人口墊資壓力。
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