南都訊 記者王道斌 通訊員穗人社宣? 降低企業(yè)費(fèi)率，實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率……在剛剛過去的2017年，廣州市五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)共為參保企業(yè)減輕社會(huì)保障方面的負(fù)擔(dān)達(dá)22.28億元，在繳費(fèi)下調(diào)的同時(shí)，參保人的保障待遇卻穩(wěn)中有升。記者從廣州市人力資源和社會(huì)保障局獲悉，由廣州市社會(huì)保障工作聯(lián)席會(huì)議辦公室、中山大學(xué)廣州社會(huì)保障研究中心與廣州市人力資源和社會(huì)保障局、民政局、住房保障辦、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位攜手合作推出的《廣州社會(huì)保障改革發(fā)展報(bào)告（2017）》正式發(fā)布。
據(jù)悉，該報(bào)告分專題對(duì)2016-2017年廣州社會(huì)保障主要政策領(lǐng)域的改革發(fā)展，如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、住房保障等進(jìn)行了全面分析，同時(shí)，對(duì)廣州社會(huì)保障的重要實(shí)踐領(lǐng)域，如社會(huì)保障基金監(jiān)督、智慧社保、退休人員社會(huì)化管理服務(wù)等進(jìn)行了深入分析。
大幅提升大病醫(yī)療待遇成廣州亮點(diǎn)
就社會(huì)保險(xiǎn)制度而言，廣州在醫(yī)療保險(xiǎn)政策改革、推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度、創(chuàng)新醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式、提高城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平、推進(jìn)工傷保險(xiǎn)制度改革和推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位等方面成效明顯，社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)得到進(jìn)一步完善。
就社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平而言，積極響應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，合理降低失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率，落實(shí)《廣州市失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實(shí)施辦法》，2016年共為企業(yè)減負(fù)22.28億元；企業(yè)退休人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員、城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金分別提高至3316元、930元、624元，較上年分別增長(zhǎng)6.3%、7%和6.1%；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的政府資助標(biāo)準(zhǔn)由上年380元/月的標(biāo)準(zhǔn)提高至420元/月；失業(yè)保險(xiǎn)金人均達(dá)到1516元/月，工傷保險(xiǎn)一次性工亡補(bǔ)助金達(dá)到62.39萬元（不含喪葬補(bǔ)助金），生育保險(xiǎn)人均待遇達(dá)到2.3萬元；穩(wěn)步解決了新增退休人員養(yǎng)老待遇“倒掛”問題，職工醫(yī)保門診慢性病種從16種擴(kuò)大到20種，每病種每人每月限額從150元提高至200元。
社會(huì)福利待遇不斷提高
在社會(huì)救助方面，廣州社會(huì)救助制度體系不斷健全，社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)全面提高，社會(huì)救助力度不斷加強(qiáng)，建立了覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療救助體系和支出型貧困救助體系，實(shí)現(xiàn)了居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)新突破，并且探索建立救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，形成多元參與救助格局。廣州各項(xiàng)救助標(biāo)準(zhǔn)位于全國(guó)前列，實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，其中低保標(biāo)準(zhǔn)從650元/月提高至840元/月，提幅達(dá)到29.3%；城鎮(zhèn)“三無人員”、福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)人員的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從1177元提高到1521元，孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)從1547元提高到2000元；全市農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到1752元，增長(zhǎng)了8.96%。
廣州繼續(xù)加大中等收入群體住房支持力度，規(guī)范保障性住房分配和管理，有序推進(jìn)房改工作，住房保障水平顯著提升。2016年共落實(shí)用地182.11萬平方米、住房保障資金41.28億元，新建和籌集保障性安居工程住房2.58萬套，基本建成保障性安居工程住房7800套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼1693戶，全部超額完成住房保障年度目標(biāo)任務(wù)；全年推出兩批共1.04萬套公共租賃住房；97戶以船為家漁民上岸安居工程任務(wù)順利完成。
《報(bào)告》主編之一、中山大學(xué)廣州社會(huì)保障研究中心主任岳經(jīng)綸教授認(rèn)為， 2018年廣州社會(huì)保障改革發(fā)展的目標(biāo)主要是要圍繞深化社會(huì)保障事業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，有效滿足廣大民眾對(duì)社會(huì)保障的需求。
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