社會保險費應該往哪里交?以前,來自不同省份的人給出的答案可能會大相徑庭,但是,最近發(fā)布的《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》告訴我們, 以后,基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費等各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收。
這一舉措宣告了過去那種以雙重主體、多元化征管為特征的社保費征管體制的終結(jié),也為持續(xù)了20年的社保費該由誰來統(tǒng)一征收的討論畫上了句號。
分析師認為,稅務機關(guān)統(tǒng)一征收社保費是進一步明確社會保險各主體法律責任的需要,也是進一步提高社保基金征繳率的需要。
不如實申報可追究法律責任
國家稅務總局科研所研究員石堅撰文指出,一方面,建立參保單位和繳費個人自行申報制度,自核自繳,征收機關(guān)可以將申報數(shù)作為征收依據(jù),如不如實申報可以追究申報主體法律責任。另一方面,通過“雙基數(shù)”申報,能解決社保部門社保費的核算基數(shù)核定欠規(guī)范的問題,并按企業(yè)實際用工情況和實際工資水平確定企業(yè)應繳社保費數(shù)額。
企業(yè)通過虛報工資逃稅的難度加大
“企業(yè)很難再通過少交社保來節(jié)約成本,想通過虛報工資逃稅的難度也加大了,”一位跨國公司在湖北的財務負責人告訴記者,“對不合規(guī)的影響可能會比較大,合規(guī)的企業(yè)則無需擔心。”
為社保全國統(tǒng)籌打下基礎
中山大學稅收與理財研究中心主任教授楊衛(wèi)華表示,由稅務機關(guān)來征收社保費,形成了一個稅務部門征收、財政部門管理、社保部門支出、審計部門監(jiān)督的互相制約的有效網(wǎng)絡,有利于保證社保基金的安全。
此外,在國稅地稅機構(gòu)合并的大背景下,由稅務機關(guān)統(tǒng)一征收可能會為社保的全國統(tǒng)籌打下一個基礎。楊衛(wèi)華指出, 未來若是想要將社保費改為社保稅也只差臨門一腳。
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