關(guān)于延長退休年齡的爭論未曾消停過，而退休年齡如何確定，已成為世界各國面臨的一道難題。
據(jù)【江西養(yǎng)老保險代理公司】了解：10月1日起，上海開始施行“柔性退休”嘗試：各類企業(yè)人才在自愿協(xié)商的前提下，可以延遲申辦養(yǎng)老保險金。這部分人主要指具有專業(yè)資格的人，在達(dá)到法定退休年齡后，可將申領(lǐng)基本養(yǎng)老金的年齡推后幾年（男性至65歲、女性至60歲）。此政策一出，質(zhì)疑聲一片。
在業(yè)內(nèi)專家看來，勿搞“一刀切”的延長退休年齡已具備共識，這點和上海的“柔性退休”不謀而合，但如何使退休機(jī)制更具“彈性”，如何在延長退休年齡的潮流趨勢中滿足最多人的利益，的確值得思索。
現(xiàn)狀
大量勞動者“不買賬”
有關(guān)延遲退休的爭論再次成為大家關(guān)注的焦點。日前，上海市人力資源和社會保障局出臺了《關(guān)于本市企業(yè)各類人才柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)的試行意見》，這讓參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的企業(yè)職工領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡可以“柔性推遲”。
一石激起幾層浪。在部分人肯定相關(guān)政策的同時，更多人卻將此聯(lián)系到了“上海是全國最早進(jìn)入老齡型社會的城市”的事實，進(jìn)而又聯(lián)想到了百億元左右的社會養(yǎng)老保障金的缺口。對此，上海市人力資源和社會保障局副局長鮑淡如日前否認(rèn)了“因養(yǎng)老基金壓力試行延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金”的說法。
《人民日報》日前的評論則鮮明地指出，“延領(lǐng)養(yǎng)老金≠延遲退休，別誤讀了上海的新政策。”該評論同時指出，“上海的探索精神值得肯定。不過，即使只是延領(lǐng)養(yǎng)老金，恐怕仍需考慮得更周全些。”
事實上，有關(guān)延遲退休的問題早在多年前就已經(jīng)提出，而今年，更是在全國范圍展開了激烈的討論。9月10日，國新辦發(fā)布了《中國的人力資源狀況》白皮書，其中，“2035年，我國兩名納稅人將供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領(lǐng)取者”的說法引起了社會輿論的廣泛關(guān)注。當(dāng)時，人社部官員還表示，“是否延長退休年齡還在研究，需綜合考慮人口結(jié)構(gòu)和就業(yè)情況。”
對于這項議案，擁護(hù)者和反對者都給出了自己的理由。而根據(jù)媒體報道，事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)等相關(guān)人員均表示支持延遲退休，認(rèn)為可以繼續(xù)在其工作崗位上發(fā)揮潛能；但諸多體力工作者卻表達(dá)了反對，甚至有聲音認(rèn)為，這或?qū)⒊蔀榧鹊美嬲呃^續(xù)獲取財富的工具。另據(jù)某網(wǎng)站的一項網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，有超過90%的受調(diào)查者反對延遲退休，支持者則僅占10%左右。
相關(guān)專家則認(rèn)為，確實應(yīng)該研究延遲退休年齡的問題，以應(yīng)對“人口紅利”的消失，并減輕我國人口老齡化的壓力。
面對種種非議，人社部最終在上個月對外作出了“目前不會調(diào)整退休年齡”的明確表態(tài)，這才暫時打消了人們的種種猜測。但在雙向選擇中的養(yǎng)老金壓力及就業(yè)壓力下，如何作出正確的決斷，或許仍是相關(guān)部門值得思考的問題。
利弊
延遲退休各有利弊
目前，我國公民的退休年齡是男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。特殊工種男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。而在歐美國家普遍的退休年齡都為65歲，美國為67歲，日本為男65歲，女60歲。隨著生活水平的進(jìn)步，人們的壽命不斷提高，所以延遲退休年齡是必然趨勢，但關(guān)于延遲退休的利弊之爭還在持續(xù)發(fā)酵。
崔新生（中國價值指數(shù)首席研究員）：延遲退休的利弊共存。好處在于可緩解我國日益龐大的養(yǎng)老金壓力，更大程度發(fā)揮老一代人在企業(yè)中的經(jīng)驗作用；壞處同樣存在，比如擠占年輕人的生存空間乃至造成社會就業(yè)壓力，同時，這讓一部分利益集團(tuán)更加得益，而真正需要幫助的人卻難得益，造成不公。
值得注意的是，我國不能完全照搬國外經(jīng)驗。因為我國與其他國家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口壓力等方面都情況不同。此外，延退也不能從根本上緩解我國養(yǎng)老金壓力。
孫立堅（復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長）：從積極意義上看，首先，延退確實可以緩解養(yǎng)老金壓力，進(jìn)而緩解地方政府的財政壓力。畢竟，在金融危機(jī)尚未完全結(jié)束及土地財政政策備受質(zhì)疑的情況下，國家相關(guān)部門及地方政府仍需要將大量的精力花在交易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等諸多方面，而延退省下來的資金可以用在這些方面。其次，相關(guān)企業(yè)的延退人員將繼續(xù)為企業(yè)提高效率，并讓企業(yè)繼續(xù)充滿競爭力。
從負(fù)面效應(yīng)上看，這或?qū)?dǎo)致企業(yè)活力大打折扣，并限制年輕一代人才的發(fā)揮空間，進(jìn)而不利于企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。
宋頌興（南京大學(xué)商學(xué)院教授）：目前坊間所流傳的正反兩方面的說法都有道理。緩解社保金壓力是事實，但是否為根本性的解決方法還很難說。造成社會不公、加大社會壓力等也是事實，但現(xiàn)在并未實施延退政策，相關(guān)的說法無從用數(shù)據(jù)等事實來考證。總之，一旦實施延退措施，是各有利弊。
實質(zhì)
養(yǎng)老金制度“漏洞百出”
從養(yǎng)老金誕生開始，就伴隨著空賬。根據(jù)最新數(shù)據(jù)，中國現(xiàn)在的養(yǎng)老金空賬大約為1.3萬億元。假若這些人到了60歲還繼續(xù)工作的話，那么他們不僅不會領(lǐng)取養(yǎng)老金，還會繼續(xù)繳納養(yǎng)老金。有專家也算過一筆賬，退休年齡每延遲一年，我國養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元、減支160億元，減緩基金缺口約200億元。然而，在養(yǎng)老金虧空現(xiàn)象的背后又隱藏著怎樣的玄機(jī)？
宋頌興：這是兩個社會焦點問題的延伸。首先是中國養(yǎng)老金制度的不健全，行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、私企雇員的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)并不完全一致，有的甚至存在比較大的差異。
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