2018養(yǎng)老險覆蓋9.4億人 2019加快降社保費率
發(fā)布時間：2020/1/9 10:28:42 來源：銀控集團 點擊量：785
近日，在人力資源社會保障部召開的貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神的采訪中，人力資源社會保障部相關負責人表示，2019年，人社部將實施全民參保計劃，擴大覆蓋范圍，同時劃轉部分國有資本充實社保基金，推動發(fā)展多層次養(yǎng)老保障體系。
首先，人力資源社會保障部相關負責人指出，2018年就業(yè)目標任務圓滿完成，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。分別來看，一是新增就業(yè)情況較好，2018年城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1361萬人，同比增加10萬人，已連續(xù)六年超過1300萬人;二是失業(yè)率保持在低位，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%，降至近年來的低位;三是崗位供給總體大于求職人數(shù)，根據(jù)100個城市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年招聘崗位數(shù)與求職人數(shù)的比值始終保持在1以上，說明崗位數(shù)量供大于求。
“經(jīng)濟增速放緩的情況下，我國就業(yè)局勢總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進”，負責人強調道，“但我國依然是世界上人口和勞動力最多的發(fā)展中國家，解決就業(yè)問題具有長期性、艱巨性、復雜性”。
“2019年，我國的就業(yè)總量壓力不減，需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力仍然保持在1500萬人以上，特別是高校畢業(yè)生數(shù)量達834萬人，再創(chuàng)新高。同時，結構性就業(yè)矛盾更加突出”，基于此，負責人表示，穩(wěn)就業(yè)是“六穩(wěn)首位”，各級人設部門要突出實施就業(yè)優(yōu)先政策這一主線，堅持把就業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先目標，采取更加積極的就業(yè)措施，抓重點、調結構、守底線，推動實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)的良性循環(huán)。
重點在四個方面下功夫。一是在為企業(yè)減負擔增活力上下功夫。“人社部將加快研究降低社會保險費率的實施方案;加大失業(yè)保險費返還的力度和幅度，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度，將個人申請額度從10萬元提高到15萬元，小微企業(yè)申請額度從200萬元提高到300萬元”，負責人詳細介紹道。
二是在突出重點群體精準施策上下功夫。做好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，實施有針對性的項目和計劃;三是在強化培訓提高勞動者職業(yè)技能上下功夫;四是在保障權益兜牢底線上下功夫。加大對困難人員的就業(yè)援助，確保“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零，及時兌現(xiàn)失業(yè)保險等社會保障待遇，同時加大保障農民工工資支付工作力度。
值得關注的是，隨著人口老齡化進程加快，如何推動養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展，成為深化社會保障制度改革重要部分。對此，人社部負責人介紹道，十八大以來，社會保障工作取得進展，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立。深入實施全民參保計劃，基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達到9.4億人，失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)持續(xù)增加;基金收支規(guī)模持續(xù)擴大，基金監(jiān)管機制不斷完善;社會保障卡持卡人數(shù)超過12億人，公共服務能力和水平進一步增強。
但不可否認的是，我國社會保障工作仍面臨諸多矛盾與挑戰(zhàn)，尤其是養(yǎng)老保險制度可持續(xù)運營面臨挑戰(zhàn)。“人社部將貫徹深化社會保障制度改革的要求，強化兜底保障功能，堅持完善制度、守住底線，立足當前、著眼長遠，多措并舉促進養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展“。
具體包括五個方面，據(jù)介紹，一是實施全民參保計劃，擴大覆蓋范圍，增加基金收入。二是實施基金中央調劑制度，在加快推進省級統(tǒng)籌基礎上推進全國統(tǒng)籌，合理均衡地區(qū)間養(yǎng)老保險基金負擔。三是推動基金市場化、多元化、專業(yè)化投資，實現(xiàn)基金保值增值。四是劃轉部分國有資本充實社保基金，提升基金抗風險能力。五是發(fā)展多層次養(yǎng)老保障體系，滿足不同群體的養(yǎng)老保障需求。
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