一般情況下，勞動法律與企業(yè)人力資源管理之間是相互對立的，勞動法律傾向于保護員工的利益，人力資源管理則是站在企業(yè)的立場上提高經濟效益。在現(xiàn)行《勞動合同法》實施的背景下，施工項目要生存和發(fā)展，就要求其適應勞動法律的要求轉換人力資源管理理念，緩解勞資雙方的對立性，才能在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地。
項目施工的人力配置特點
1．項目施工一個顯著的特點就是分散流動性強。它沒有固定的工作場所，工作內容也隨著時間的推移而有較大的變化，由此造成項目施工人員的組成也有很大不同，項目人員的使用和配置上呈現(xiàn)多樣性、易變性和難于控制性的特點。具體說，項目人員配置是根據施工進展需要及時優(yōu)化調整的，施工過程中往往是人員有進有出，沒有固定的模式或統(tǒng)一的標準尺度而實行動態(tài)管理的。
2．施工項目做為一次性的彈性組織機構，其人員構成大體可分為管理層和生產層兩大類別：（1）管理層人員中，項目經理是項目施工的第一責任人，全面負責本項目的施工生產管理。其他管理層人員的配置主要是從適應施工現(xiàn)場的經營、計劃、合同、工程、調度、技術、質量、安全、資金、預算、核算、勞務、物資、機具以及分包管理的需要，來配置專職或兼職人員；管理層人員一般由施工企業(yè)固有員工組成。（2）生產層的人員一是來源于企業(yè)自有的勞動力組織，它有固定的工種專業(yè)，又有協(xié)作配套的施工班組（專業(yè)隊）組織。二是外來輔助工，主要是根據工程需要，通過供需見面雙向選擇而納入施工班組的外來人員。三是勞務工，主要是與勞務公司簽訂勞務派遣合同，明確需要的工種、人員數量、進出場時間和有關獎懲條款，組織引入項目施工的外部勞動力。四是外協(xié)分包隊伍，主要是通過訂立工程分包合同，由分包單位組織進入的施工人員。
項目施工人力資源管理存在的現(xiàn)實問題
近年來，項目施工面臨的競爭越來越激烈，但許多施工企業(yè)在項目管理上，尤其是項目人力資源管理上仍然帶著舊管理模式的色彩，在勞動法律日趨健全的今天，一些與《勞動合同法》相抵觸的不規(guī)范做法和現(xiàn)象還仍然存在，并給項目和諧勞動關系帶來較大法律隱患，主要表現(xiàn)在：
1．施工項目勞動用工不規(guī)范
施工項目由于工程產品的形成周期較長，施工地點不斷變化，施工過程中勞動力的需求狀況經常發(fā)生變化，至使項目施工人員的流動變化非常頻繁，各種形式的用工行為龍蛇混雜，在短期利益的驅動下，許多施工項目的用工管理難于達到《勞動合同法》的規(guī)范要求，給項目施工帶來較大的法律隱患。例如：項目施工中的農民工的欠薪問題、同工不同酬的問題等等，都是極易引發(fā)群體勞動爭議的法律問題。
2．超負荷加班現(xiàn)象難于抑制
許多施工項目在人員配備上，片面地壓縮施工人員的正常配置；當項目施工高峰期人員吃緊時，只能采取加班加點的超負荷工作來完成施工生產任務，尤其在外來工、勞務工身上就更顯突出。這不僅給項目施工安全生產帶來隱患，也與現(xiàn)行的勞動法律不相合拍，使企業(yè)管理蘊藏著勞動爭議事件產生的危機。
3．企業(yè)的規(guī)章制度不嚴密
在《勞動合同法》背景和勞動力市場開放狀況下，許多施工企業(yè)由于外部環(huán)境變化和缺乏人力資源發(fā)展規(guī)劃的人才，企業(yè)管理規(guī)章制度沒有及時更新完善，或規(guī)章制度制訂不嚴密，難于執(zhí)行到位，發(fā)生勞動爭議事件時項目（或企業(yè)）往往居于被動地位，訴訟時間長、取證工作量大。如：施工項目對偷盜、打架、質量事故等事件的處理，就必須有嚴密的規(guī)章制度做保障，否則，就極有可能引發(fā)勞動爭議事件。
4．勞動合同的管理不完善
項目施工由于人員流動變化大，其員工勞動合同的簽訂和解除也就非常頻繁，許多施工項目（或企業(yè)）為圖方便省事，在勞動合同管理上法律意識不強，執(zhí)行操作上很不規(guī)范，如：未經法人授權的項目經理同勞動者簽訂無效勞動合同，或采用欺騙、威脅的手段同勞動者簽訂勞動合同，或在勞動合同工資標準、社會保障、勞動條件等內容條款上有意隱瞞不填寫，這些現(xiàn)象都是同勞動法律的要求不相符的，也極易引起勞動糾紛事件的發(fā)生。
規(guī)避項目人力風險的防范措施
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現(xiàn)階段，勞資關系在利益上正日益形成一個矛盾的對立統(tǒng)一體，勞動與資本已從計劃時代的一元領導轉化為兩個不同的利益群體，在《勞動合同法》背景下，施工項目要規(guī)避人力風險和解決勞資關系的失衡主要應從以下幾個方面入手：
1．規(guī)避人員招聘風險的防范措施
根據《勞動合同法》第八條的規(guī)定，用人單位和勞動者均有如實告知與勞動用工直接相關情況的義務。如果不注意在招聘過程中履行告知義務，將可能承擔被認定為欺詐，或簽訂的勞動
