據(jù)大唐人力從中新網(wǎng)了解到十一屆全國人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議26日初次審議勞動(dòng)合同法修正案草案，規(guī)范勞務(wù)派遣被認(rèn)為是這次修法的一大重點(diǎn)。長期以來，勞務(wù)派遣市場亂象叢生，派遣工權(quán)益屢被侵害，要求整治的呼聲不斷，此番修法顯示了官方拿這一“頑疾”開刀的決心。
勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，再將勞動(dòng)者派到其他用工單位工作，并向用工單位收取一定管理費(fèi)。勞務(wù)派遣因靈活便利的用工頗受雇主歡迎，也因此迅速膨脹。據(jù)媒體報(bào)道，全國勞務(wù)派遣人員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到6000多萬人，主要集中在公有制企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，但各行各業(yè)都有所涉及。
因?yàn)榕汕补さ纳矸菹拗疲瑒趧?wù)派遣在部分單位中存在被濫用的問題，一些用工單位在主營業(yè)務(wù)崗位上長期使用勞務(wù)派遣人員，勞動(dòng)派遣人員同工不同酬、損害派遣工合法權(quán)益等問題比較突出。有媒體直言，如果農(nóng)民工是新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人的弱勢群體，那么絕大部分的勞務(wù)派遣工就是弱勢中的弱勢。
全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員烏日圖表示，勞務(wù)派遣用工制度的濫用不僅損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也對(duì)常規(guī)的用工方式和勞動(dòng)合同制度造成較大沖擊。從媒體披露的消息來看，近年來由勞務(wù)派遣等引發(fā)的糾紛越來越多，由此造成的社會(huì)問題被廣泛關(guān)注。整治已刻不容緩。
修法被認(rèn)為是第一步。學(xué)界認(rèn)為，勞務(wù)派遣亂象的產(chǎn)生與法律的相關(guān)規(guī)定比較模糊、缺乏操作性有關(guān)。為嚴(yán)格限制勞務(wù)派遣用工，草案規(guī)定勞務(wù)派遣“只能”在“三性”崗位上實(shí)施，并對(duì)其含義作出進(jìn)一步界定：臨時(shí)性是指用工單位的工作崗位存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月；輔助性是指用工單位的工作崗位為主營業(yè)務(wù)提供服務(wù)；替代性是指用工單位的職工因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因在該工作崗位上無法工作的一定期間內(nèi)，可以由被派遣勞動(dòng)者替代工作。
對(duì)此，中國人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所副所長彭光華表示，臨時(shí)性崗位寫清楚了時(shí)間限制，輔助性崗位依然有些難定義。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，規(guī)范勞務(wù)派遣，維護(hù)同工同酬是各國都會(huì)遇到的難題。這次修改審議，思路和方向是好的，但應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化，比如明確具體行業(yè)。
針對(duì)勞務(wù)派遣單位準(zhǔn)入門檻過低魚龍混雜的現(xiàn)狀，草案也做出規(guī)定，經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法辦理行政許可，并對(duì)取得許可的條件作了具體規(guī)定，包括將注冊資本要求由不得少于人民幣50萬元提高到不得少于人民幣100萬元。彭光華認(rèn)為，這是一種回歸，有利于形成行規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)自律。（轉(zhuǎn)載自騰訊網(wǎng)）
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